مهدی پیرصالحی، رئیس سازمان غذا و دارو:
اختیارات سازمان غذا و دارو در قیمتگذاری دارو محدود است
تاریخ انتشار :
شنبه ۳ خرداد ۱۴۰۴ ساعت ۱۷:۴۹
کد مطلب : ۱۸۹۰۲
سالمخبر: رئیس سازمان غذا و دارو گفت: هزینههای تولید و واردات به شدت افزایش یافته و شرکتهای تجهیزات پزشکی اکنون حدود ۷ برابر نقدینگی سال گذشته خود نیاز دارند تا بتوانند کالاهای خود را تأمین کنند.
مهدی پیرصالحی در نشست خبری نمایشگاه ایران هلث ۱۴۰۴ اظهار کرد: این نمایشگاه فرصت مناسبی برای معرفی قابلیتهای صادراتی شرکتهاست. اگرچه در حال حاضر با هدفگذاری برنامه هفتم توسعه یعنی دستیابی به یک میلیارد دلار صادرات در حوزه تجهیزات پزشکی فاصله داریم، اما امیدواریم با تلاش مضاعف به این هدف نزدیک شویم.
رئیس سازمان غذا و دارو همچنین افزود: متأسفانه شرایط موجود نشانگر حمایت کافی از تولید نیست. اگر ارز تأمین نشود، قیمتگذاری منطقی نباشد و نقدینگی در اختیار تولیدکنندگان قرار نگیرد، سرمایهگذاری در تولید تنها در حد شعار باقی خواهد ماند.
وی تاکید کرد: سازمان غذا و دارو نیز در نمایشگاه امسال حضور دارد و نمایندگان اداره کل تجهیزات پزشکی برای شنیدن مشکلات شرکتها و کمک به رفع آنها در محل حضور خواهند داشت
رئیس سازمان غذا و دارو گفت: پس از حذف ارز ترجیحی ۴۲۰۰ تومانی و جایگزینی آن با ارز ۲۸۵۰۰ تومانی، هزینههای تولید و واردات به شدت افزایش یافته و شرکتها اکنون نیاز به حدود ۷ برابر نقدینگی سابق دارند تا بتوانند کالاهای خود را تأمین کنند. متأسفانه نه بانکهای عامل تسهیلات کافی ارائه دادهاند و نه خریدهای ارزی به صورت اعتباری یا بلندمدت انجام میشود.
وی با اشاره به مشکلات تخصیص ارز در سال جاری بیان کرد: در اردیبهشتماه امسال تقریباً هیچ تخصیص ارزی به شرکتها داده نشده است. در سال گذشته نیز از مجموع سه و نیم میلیارد دلار ارز ترجیحی تخصیصیافته به دارو و تجهیزات پزشکی، تنها سه میلیارد و ۱۳۸ میلیون دلار پرداخت شد، یعنی حدود ۴۰۰ میلیون دلار کمتر از میزان مصوب.
پیرصالحی هشدار داد: اگر ارز به موقع تأمین نشود و هماهنگی میان بانک مرکزی، سازمان برنامه و بودجه و سایر نهادها برقرار نگردد، کمبود دارو و تجهیزات پزشکی در آینده تشدید خواهد شد.
وی تأکید کرد: دولت باید نقش تسهیلگر در سرمایهگذاری بخش خصوصی ایفا کند، نه رقیب آن. بدون تخصیص ارز به موقع، نقدینگی کافی و قیمتگذاری منطقی، نمیتوان انتظار حل ریشهای مشکلات تولید را داشت.
رئیس سازمان غذا و دارو با اشاره به حذف ارز ترجیحی تجهیزات پزشکی از ابتدای فروردینماه، گفت: در حال حاضر ارز ۴۲۰۰ تومانی در این حوزه حذف شده و از آذرماه گذشته کیتهای آزمایشگاهی نیز با ارز ۲۸ هزار و ۵۰۰ تومانی تأمین میشوند. این روند ادامه خواهد داشت.
وی درباره مشکلات ناشی از حذف ارز ترجیحی گفت: برخی شرکتها به دلیل مشکل نقدینگی با معضلاتی در تأمین تجهیزات روبهرو هستند. اما این وضعیت ادامهدار نخواهد بود و بهمرور، با تأمین نقدینگی، ثبات برقرار میشود.
پیرصالحی درباره کیفیت تولیدات داخلی تجهیزات پزشکی خاطرنشان کرد: کالاهای تولید داخل که در بازار عرضه میشوند، تحت نظارت اداره کل تجهیزات هستند و اگر محصولی از نظر کیفیت مشکل داشته باشد، جمعآوری میشود. کالاهای موجود در بازار کیفیت لازم را دارند.
وی با اشاره به افزایش واردات تجهیزات پزشکی در سالهای اخیر گفت: حذف ارز ۴۲۰۰ تومانی از برخی حوزهها و تداوم آن در حوزه تجهیزات باعث شد که واردات این بخش بیشتر شود. اکنون در حال بررسی هستیم که این افزایش ناشی از نیاز واقعی بوده یا صرفاً به علت قابلیت خرید بهتر و قیمت پایینتر رخ داده است.
وی درباره کمبودهای اخیر از جمله واکسن کودکان، داروهای آسم و تجهیزات دندانپزشکی گفت: هرگونه تولید چه در حوزه دارو و چه تجهیزات پزشکی نیازمند سه مؤلفه است: تأمین ارز بهموقع، وجود نقدینگی کافی، و قیمتگذاری منطقی. اگر در هرکدام از این مؤلفهها دچار مشکل باشیم، کمبودها تداوم مییابد.
رئیس سازمان غذا و دارو با تأکید بر لزوم همکاری میان نهادهای مختلف گفت: اگر بانک مرکزی نتواند ارز را تأمین کند، یا سازمان برنامه و بودجه منابع لازم را بهموقع نرساند، و اگر بیمهها پرداختهای خود را به تأخیر بیندازند، این چرخه دچار اختلال میشود. ما نیازمند همکاری همهجانبه برای حل این مشکلات هستیم.
رئیس سازمان غذا و دارو درخصوص قیمتگذاری نیز توضیح داد: این موضوع طبق قانون در حیطه اختیارات سازمان غذا و دارو است و با حضور نمایندگان شورای عالی بیمه، تولیدکنندگان و مصرفکنندگان انجام میشود؛ اما فشارهایی از بیرون، از سوی مجلس، دولت و مردم همواره وجود دارد. قیمتگذاری باید با در نظر گرفتن نرخ ارز، تورم و هزینه تولید بهروز شود، در غیر این صورت منجر به توقف تولید و بروز کمبود خواهد شد.
وی تصریح کرد: در زمان اصلاح قیمتها، لازم است فشار بر منابع بیمهای افزایش یابد تا پرداخت از جیب مردم بیشتر نشود. اگر بیمهها منابع کافی برای جبران مابهالتفاوت قیمتها داشته باشند، میتوان از تولید به شکل مؤثر حمایت کرد.
پیرصالحی در خصوص اصلاح قیمت تجهیزات پزشکی گفت: در این بخش نیز بیمهها در حال پوشش مابهالتفاوت قیمتها هستند و تاکنون افزایش پرداختی از جیب مردم گزارش نشده است. امید داریم با تأمین بهموقع منابع، مشکلی در این زمینه ایجاد نشود.
وی با اشاره به محدودیت اختیارات سازمان غذا و دارو در زمینه قیمتگذاری افزود: بدون داشتن اختیارات گسترده، نمیتوانیم مشکلات بنیادی را به تنهایی حل کنیم. با این حال، تمام تلاش خود را برای کاهش کمبود داروها انجام میدهیم، چراکه حتی یک کمبود دارویی برای ما غیرقابل قبول است.
پیر صالحی تأکید کرد: دارو و تجهیزات پزشکی مستقیماً با جان بیماران در ارتباط هستند و هیچ دارویی کماهمیت نیست. با وجود منابع محدود، تمام برنامهریزیهای ما با هدف مدیریت بهتر بازار انجام شده است. با این حال، کاهش سهم سلامت در بودجه باعث شده هنوز منابع کافی در اختیار ما قرار نگیرد. امیدواریم این روند اصلاح شود تا بتوانیم به نیازهای واقعی مردم پاسخ دهیم.
وی با اشاره به ساختار قانونی قیمتگذاری دارو و تجهیزات پزشکی گفت: بر اساس مصوبه مجلس، سهم سازمان غذا و دارو در قیمتگذاری دارو و تجهیزات پزشکی ۱۰۰ درصد است. این کار از طریق کمیسیون قانونی قیمتگذاری انجام میشود که متشکل از نمایندگان سازمان غذا و دارو، شورای عالی بیمه، سازمان حمایت از مصرفکنندگان و تولیدکنندگان، و تولیدکنندگان است.
رییس سازمان غذا و دارو افزود: واقعیت این است که قیمت هر کالا تابعی از مؤلفههایی همچون هزینه مواد اولیه، انرژی، نیروی انسانی و نرخ ارز است. وقتی تولید در اختیار بخش خصوصی است، باید قیمتگذاری آن را متناسب با شرایط اقتصادی کشور اصلاح کنیم.
وی با انتقاد از فشار بر تولیدکنندگان گفت: نباید به دلیل محدودیت منابع بیمهها، فشار اصلاح قیمت را به تولیدکننده منتقل کنیم. این روند در بلندمدت منجر به کاهش تولید داخلی، کمبود کالا و افزایش واردات میشود که در نهایت هزینه بیشتری را به نظام سلامت و بیمهها تحمیل خواهد کرد.
رئیس سازمان غذا و دارو تأکید کرد: باید بیمهها متناسب با افزایش هزینهها منابع خود را تنظیم کنند تا افزایش قیمتها به مردم فشار نیاورد. حمایت بهموقع و مؤثر از تولید، در نهایت به کاهش هزینههای کل نظام سلامت منجر خواهد شد.
پیرصالحی با اشاره به اجرای طرح دار در حوزه تجهیزات پزشکی گفت: علت اجرای این طرح، ناتوانی دولت در ادامه پرداخت ارز ۴۲۰۰ تومانی بود. حتی اگر این طرح نامگذاری نمیشد، حذف ارز ترجیحی ناگزیر بود. واقعیت این است که فاصله بسیار زیاد میان نرخ ارز ترجیحی و نرخ بازار آزاد زمینهساز رانت و سوءاستفاده شده بود.
وی افزود: حذف ارز ۴۲۰۰ تصمیمی لازم بود، اما باید منابع حاصل از آن بهموقع به بیمهها منتقل میشد تا مردم تحت فشار قرار نگیرند. این یک فرآیند ساده است که نیاز به پیچیدگیهای طرحمحور ندارد.
پیر صالحی با اشاره به اجرای جلسات مربوط به اصلاح قیمت تجهیزات پزشکی گفت: در این جلسات، اصلاح قیمتها توسط بیمهها پذیرفته شد و ابلاغ آن انجام شده است. خوشبختانه با وجود این اصلاحات، درصد پرداختی مردم تغییری نکرده است.
مهدی پیرصالحی در نشست خبری نمایشگاه ایران هلث ۱۴۰۴ اظهار کرد: این نمایشگاه فرصت مناسبی برای معرفی قابلیتهای صادراتی شرکتهاست. اگرچه در حال حاضر با هدفگذاری برنامه هفتم توسعه یعنی دستیابی به یک میلیارد دلار صادرات در حوزه تجهیزات پزشکی فاصله داریم، اما امیدواریم با تلاش مضاعف به این هدف نزدیک شویم.
رئیس سازمان غذا و دارو همچنین افزود: متأسفانه شرایط موجود نشانگر حمایت کافی از تولید نیست. اگر ارز تأمین نشود، قیمتگذاری منطقی نباشد و نقدینگی در اختیار تولیدکنندگان قرار نگیرد، سرمایهگذاری در تولید تنها در حد شعار باقی خواهد ماند.
وی تاکید کرد: سازمان غذا و دارو نیز در نمایشگاه امسال حضور دارد و نمایندگان اداره کل تجهیزات پزشکی برای شنیدن مشکلات شرکتها و کمک به رفع آنها در محل حضور خواهند داشت
رئیس سازمان غذا و دارو گفت: پس از حذف ارز ترجیحی ۴۲۰۰ تومانی و جایگزینی آن با ارز ۲۸۵۰۰ تومانی، هزینههای تولید و واردات به شدت افزایش یافته و شرکتها اکنون نیاز به حدود ۷ برابر نقدینگی سابق دارند تا بتوانند کالاهای خود را تأمین کنند. متأسفانه نه بانکهای عامل تسهیلات کافی ارائه دادهاند و نه خریدهای ارزی به صورت اعتباری یا بلندمدت انجام میشود.
وی با اشاره به مشکلات تخصیص ارز در سال جاری بیان کرد: در اردیبهشتماه امسال تقریباً هیچ تخصیص ارزی
پیرصالحی هشدار داد: اگر ارز به موقع تأمین نشود و هماهنگی میان بانک مرکزی، سازمان برنامه و بودجه و سایر نهادها برقرار نگردد، کمبود دارو و تجهیزات پزشکی در آینده تشدید خواهد شد.
وی تأکید کرد: دولت باید نقش تسهیلگر در سرمایهگذاری بخش خصوصی ایفا کند، نه رقیب آن. بدون تخصیص ارز به موقع، نقدینگی کافی و قیمتگذاری منطقی، نمیتوان انتظار حل ریشهای مشکلات تولید را داشت.
رئیس سازمان غذا و دارو با اشاره به حذف ارز ترجیحی تجهیزات پزشکی از ابتدای فروردینماه، گفت: در حال حاضر ارز ۴۲۰۰ تومانی در این حوزه حذف شده و از آذرماه گذشته کیتهای آزمایشگاهی نیز با ارز ۲۸ هزار و ۵۰۰ تومانی تأمین میشوند. این روند ادامه خواهد داشت.
وی درباره مشکلات ناشی از حذف ارز ترجیحی گفت: برخی شرکتها به دلیل مشکل نقدینگی با معضلاتی در تأمین تجهیزات روبهرو هستند. اما این وضعیت ادامهدار نخواهد بود و بهمرور، با تأمین نقدینگی، ثبات برقرار میشود.
پیرصالحی درباره کیفیت تولیدات داخلی تجهیزات پزشکی خاطرنشان کرد: کالاهای تولید داخل که در بازار عرضه میشوند، تحت نظارت اداره کل تجهیزات هستند و اگر محصولی از نظر کیفیت مشکل داشته باشد، جمعآوری میشود. کالاهای موجود در بازار کیفیت لازم را دارند.
وی با اشاره به افزایش واردات تجهیزات پزشکی در سالهای اخیر گفت:
وی درباره کمبودهای اخیر از جمله واکسن کودکان، داروهای آسم و تجهیزات دندانپزشکی گفت: هرگونه تولید چه در حوزه دارو و چه تجهیزات پزشکی نیازمند سه مؤلفه است: تأمین ارز بهموقع، وجود نقدینگی کافی، و قیمتگذاری منطقی. اگر در هرکدام از این مؤلفهها دچار مشکل باشیم، کمبودها تداوم مییابد.
رئیس سازمان غذا و دارو با تأکید بر لزوم همکاری میان نهادهای مختلف گفت: اگر بانک مرکزی نتواند ارز را تأمین کند، یا سازمان برنامه و بودجه منابع لازم را بهموقع نرساند، و اگر بیمهها پرداختهای خود را به تأخیر بیندازند، این چرخه دچار اختلال میشود. ما نیازمند همکاری همهجانبه برای حل این مشکلات هستیم.
رئیس سازمان غذا و دارو درخصوص قیمتگذاری نیز توضیح داد: این موضوع طبق قانون در حیطه اختیارات سازمان غذا و دارو است و با حضور نمایندگان شورای عالی بیمه، تولیدکنندگان و مصرفکنندگان انجام میشود؛ اما فشارهایی از بیرون، از سوی مجلس، دولت و مردم همواره وجود دارد. قیمتگذاری باید با در نظر گرفتن نرخ ارز، تورم و هزینه تولید بهروز شود، در غیر این صورت منجر به توقف تولید و بروز کمبود خواهد شد.
وی تصریح کرد: در زمان اصلاح قیمتها، لازم است فشار بر منابع بیمهای افزایش یابد تا پرداخت از جیب مردم بیشتر نشود. اگر بیمهها منابع کافی برای جبران مابهالتفاوت
پیرصالحی در خصوص اصلاح قیمت تجهیزات پزشکی گفت: در این بخش نیز بیمهها در حال پوشش مابهالتفاوت قیمتها هستند و تاکنون افزایش پرداختی از جیب مردم گزارش نشده است. امید داریم با تأمین بهموقع منابع، مشکلی در این زمینه ایجاد نشود.
وی با اشاره به محدودیت اختیارات سازمان غذا و دارو در زمینه قیمتگذاری افزود: بدون داشتن اختیارات گسترده، نمیتوانیم مشکلات بنیادی را به تنهایی حل کنیم. با این حال، تمام تلاش خود را برای کاهش کمبود داروها انجام میدهیم، چراکه حتی یک کمبود دارویی برای ما غیرقابل قبول است.
پیر صالحی تأکید کرد: دارو و تجهیزات پزشکی مستقیماً با جان بیماران در ارتباط هستند و هیچ دارویی کماهمیت نیست. با وجود منابع محدود، تمام برنامهریزیهای ما با هدف مدیریت بهتر بازار انجام شده است. با این حال، کاهش سهم سلامت در بودجه باعث شده هنوز منابع کافی در اختیار ما قرار نگیرد. امیدواریم این روند اصلاح شود تا بتوانیم به نیازهای واقعی مردم پاسخ دهیم.
وی با اشاره به ساختار قانونی قیمتگذاری دارو و تجهیزات پزشکی گفت: بر اساس مصوبه مجلس، سهم سازمان غذا و دارو در قیمتگذاری دارو و تجهیزات پزشکی ۱۰۰ درصد است. این کار از طریق کمیسیون قانونی قیمتگذاری انجام میشود که متشکل از نمایندگان سازمان غذا و دارو، شورای عالی بیمه، سازمان حمایت از مصرفکنندگان و تولیدکنندگان، و تولیدکنندگان است.
رییس سازمان غذا و دارو افزود: واقعیت این است که قیمت هر کالا تابعی از مؤلفههایی همچون هزینه مواد اولیه،
وی با انتقاد از فشار بر تولیدکنندگان گفت: نباید به دلیل محدودیت منابع بیمهها، فشار اصلاح قیمت را به تولیدکننده منتقل کنیم. این روند در بلندمدت منجر به کاهش تولید داخلی، کمبود کالا و افزایش واردات میشود که در نهایت هزینه بیشتری را به نظام سلامت و بیمهها تحمیل خواهد کرد.
رئیس سازمان غذا و دارو تأکید کرد: باید بیمهها متناسب با افزایش هزینهها منابع خود را تنظیم کنند تا افزایش قیمتها به مردم فشار نیاورد. حمایت بهموقع و مؤثر از تولید، در نهایت به کاهش هزینههای کل نظام سلامت منجر خواهد شد.
پیرصالحی با اشاره به اجرای طرح دار در حوزه تجهیزات پزشکی گفت: علت اجرای این طرح، ناتوانی دولت در ادامه پرداخت ارز ۴۲۰۰ تومانی بود. حتی اگر این طرح نامگذاری نمیشد، حذف ارز ترجیحی ناگزیر بود. واقعیت این است که فاصله بسیار زیاد میان نرخ ارز ترجیحی و نرخ بازار آزاد زمینهساز رانت و سوءاستفاده شده بود.
وی افزود: حذف ارز ۴۲۰۰ تصمیمی لازم بود، اما باید منابع حاصل از آن بهموقع به بیمهها منتقل میشد تا مردم تحت فشار قرار نگیرند. این یک فرآیند ساده است که نیاز به پیچیدگیهای طرحمحور ندارد.
پیر صالحی با اشاره به اجرای جلسات مربوط به اصلاح قیمت تجهیزات پزشکی گفت: در این جلسات، اصلاح قیمتها توسط بیمهها پذیرفته شد و ابلاغ آن انجام شده است. خوشبختانه با وجود این اصلاحات، درصد پرداختی مردم تغییری نکرده است.